중국 공산당의 국유 자산 감독 및 행정위원회의 문서

국유 자산 당사자위원회 징계 검사 〔2011〕197号

중앙 보증사이트 "국유 기업 지도자의 구현"발행에 관한 국유 자산 감독 및 행정위원회위원회위원회

무결성 관행에 대한 여러 조항에 대한 구현 조치에 대한 통지> "

중앙 기업 :

"국유 기업 지도자 고용에 대한 청렴성에 관한 몇 가지 조항"(CPC Central Committee [2009〕26), 중앙 보증사이트 반부패 및 무결성 건설을 심화시키고, 모든 수준의 중앙 기업에서 지도자의 정직한 고용을 장려하며, 중앙 보증사이트 건강하고 안정적인 개발을 보장합니다. 관련 법률 및 규정에 따라 중앙 보증사이트 실제 상황과 함께, 우리는 "중앙 기업이"국유 보증사이트 지도자의 무결성에 관한 몇 가지 조항 "의 이행에 관한 몇 가지 조항을 이행 할 수있는 중앙 보증사이트 구현 조치를 공식화했습니다. 이제 인쇄되어 배포되었습니다. 따르십시오.

국무부 감독 및 행정위원회 당위원회

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 201110 학년월간 14日

중앙 기업이 "국유 기업 지도자 고용의 무결성에 관한 몇 가지 조항"

1 장 일반 규정

제 1 조 : "국유 기업 지도자 고용에 대한 청렴성에 관한 몇 가지 조항"(이하 "몇 가지 조항"이라고 불리는이 법안은 관련 법률 및 규정에 따라 중앙 보증사이트 실제 상황과 함께 공식화되어야합니다.

제 2 조이 규정은 다음에 적용됩니다.

(i) 중앙 보증사이트 리더십 팀과 그들의 단독 소유권 또는 자회사 통제;

(ii) 중앙 보증사이트 지점 리더십 팀의 구성원과 그들의 단독 소유권 또는 자회사.

위에서 언급 한 직원은 모든 수준의 중앙 기업에서 지도자라고합니다.

2 장 정직한 실무자를위한 행동 강령

제 3 조 투자자의 권리 및 이익과 관련된 모든 수준의 중앙 보증사이트 리더가 결정 또는 보증사이트 법률, 관련 국가 정책, 주정부의 자산 감독 및 기업 협회의 조항 및 "세 가지 주요 및 하나의 결정"을 엄격히 이행하는 조항을 준수해야합니다. 국유 자산의 권리와 이익을 남용하거나 손상시키는 다음 행위는 수행되지 않습니다.

(i) 기업 구조 조정, 합병, 재구성, 파산, 재고 및 자산 검증, 자산 평가, 부동산 거래 등의 불법 취급

(ii) 규정 위반에 투자;

(iii) 은행 신용 자금의 불법 사용;

(iv) 불법 자금 조달, 보증, 자금 차입, 위탁 재무 관리, 재무 파생 거래, 다른 사람을위한 신용장 개설, 상품 및 서비스 판매, 입찰 등;

(v) 승인없이 또는 승인 후, 국가 자산을위한 법적 절차가 완료되지 않았으며, 기업 자산은 개인 또는 기타 이름의 이름으로 국가에서 사용됩니다(境)외부 회사 등록, 금융 상품 구매, 부동산 구매 또는 기타 비즈니스 활동을 수행하십시오.

제 4 조 모든 수준의 중앙 보증사이트 지도자는 그들의 의무를 충실히 수행해야합니다. 개인의 이익을 추구하거나 회사의 이익을 해치기 위해 권력을 사용하는 다음 행위는 수행되지 않습니다 :

(i) 권한을 사용하여 재산을 받아들이거나 다른 불법 소득 및 부적절한 혜택을 얻는다

(ii)이 보증사이트 제휴 기업이 제공 한 자료 혜택, 기업과의 비즈니스 관계를 가진 기업, 관리 및 서비스 개체;

(iii) 규정 위반으로 주식에 투자하고 투자하는 유사한 비즈니스 및 기타 이익을 창출하는 비즈니스 활동에 참여;

(iv)이 회사의 지적 재산권을 침해 하고이 회사의 비즈니스 비밀을 공개하거나 불법적으로 사용합니다.

제 5 조 모든 수준의 중앙 보증사이트 리더는 비즈니스 관리 권리를 올바르게 행사해야합니다. 다음 행동은 발생하지 않습니다 :

(i) 획득, 용서, 지시 된 배우자, 자녀 및 배우자, 다른 친척 및 직원이 자신의 이름으로 개인적인 이익을 추구하거나 영향력을 행사하도록 취득;

(ii) 배우자, 자녀 및 배우자 및 기타 특정 관련자가 사업을하고 사업을 운영 할 수있는 편리한 조건을 제공하거나, 지도자는 서로의 배우자, 자녀 및 배우자 및 기타 특정 관련자에게 사업을 수행하고 사업을 운영하는 데 편리한 조건을 제공하기 위해 자신의 힘을 사용합니다.

(iii) 국유 자산을 자신 또는 특정 관련 당사자가 소유하거나 실제로 통제하는 기업으로 국유 자산을 양도하는 불법 취급;

(iv) 귀하의 입장을 사용하여 다른 사람, 배우자, 자녀 및 기타 특정 관계가 상대방의 재산을 수락합니다.

제 6 조 중앙 보증사이트 모든 수준의 주요 인력이 중요한 인원 임명 및 제거 문제를 결정할 때, 그들은 집단 중앙위원회, 국무위원회 및 국유 자산 자산의 규정을 집단적으로 결정하고 행정위원회의 규정을 준수하고 간단한 직원의 규정을 준수해야합니다. 다음 행동은 발생하지 않습니다 :

(i) 규정 된 절차를 위반하여 간부를 임명하고 제거하기로 결정하고, 검사하고, 고의적으로, 토론하고, 제거하기로 결정하십시오;

(ii) 민주적 권고, 민주적 평가, 검사, 심의 및 간부 등의 결정 등;

(iii) 직위 편의를 사용하여 부하 직원 또는 이전 부대의 간부의 선택 및 임명을 개인적으로 방해합니다.

(iv) 규정 위반에서 간부들을 습격하고 조정;

(v) 간부 선택 및 약속에 대한 규정을 위반하는 기타 행위.

중앙 보증사이트 모든 수준의 제 7 조 지도자는 파트 타임 승인 절차를 수행해야합니다. 파트 타임 직업은 간부 관리의 권한에 따라 유능한 부서 및 우수 보증사이트 승인을 받아야합니다. 승인 없이는 기업 또는 기타 기업, 기관, 사회 단체 또는 중개 기관에 투자 한 기업에서 파트 타임으로 일할 수 없습니다.

중앙 보증사이트 지도자의 승인 후, 파트 타임 직업은 승인없이 급여 및 기타 소득을받지 않아야합니다.

제 8 조 모든 수준의 중앙 보증사이트 지도자는 국유 자산 감독 및 행정위원회 및 그 보증사이트 보상 관리 규정을 엄격히 이행하고 보상 관리에 대한 승인 및 제출 절차를 엄격하게 이행해야합니다. 다음 행동은 발생하지 않습니다 :

(i) 자기 결정 급여, 보상, 수당, 보조금 및 기타 복지 통화 소득 등, 투자자 또는 이사회가 승인 한 보상 항목 및 표준 이외의 보상 및 복지 보호 혜택을 지불합니다.

(ii) 주정부가 달리 명시하거나 투자자 또는 이사회의 동의없이 연간 급여 계획에 상장 된 소득 이외의 금전적 소득을받습니다.

(iii) 지방 정부 또는 모든 수준의 관련 부서가 중앙 기업에 제공 한 다양한 보상 폐지.

제 9 조 모든 수준의 중앙 보증사이트 리더는 국유 자산 감독 및 관리위원회의 규정에 따라 공식 차량, 통신, 비즈니스 환대, 여행, 해외 검사, 교육 등의 시스템을 엄격히 구현해야합니다. 그들은 표준 직업보다 더 많이 소비하지 않으며, 직업 소비라는 이름으로 개인이 부담 해야하는 비용을 지불하거나 상환해서는 안됩니다.

제 10 조 모든 수준의 중앙 보증사이트 리더는 재무 규율을 엄격히 준수해야합니다. 다음 행동은 발생하지 않습니다 :

(i) 금융 요원에게 국가 금융 규율 및 기업 금융 시스템을 위반하는 활동을 수행하도록 지시, 지시 또는 강제;

(ii) 공공 자금을 빌리거나 규정 위반 또는 공공 자금을 빌려주는 공공 재산, 공공 자산, 다른 사람에게 공공 재산;

(iii) 규정을 위반하여 계정의 자산 (자금)을 계정 외부로 양도하고 "소규모 재무부"를 설정합니다.

3 장 구현 및 감독

제 11 조 모든 수준의 중앙 기업에서 당원위원회 (당사자 그룹)의 장관, 회장 및 총괄 책임자는 "여러 규정"과 보증사이트 이러한 조치의 주요 책임자입니다. 징계 검사 및 감독 기관은 조직 및 인사 부서 및 관련 비즈니스 부서를 조정하여 "여러 규정"및 이러한 조치를 구성하고 구현할 책임이 있습니다.

中중앙 기업은 "여러 조항"의 이행을 보증사이트 민주주의 생활 회의, 지도자의 성과 및 무결성 보고서, 검사 작업 및 직원 대표 회의의 민주적 평가의 중요한 부분으로 간주해야합니다.

중앙 보증사이트 모든 수준의 징계 검사 및 감독 기관 및 조직 및 인사 부서는 관할권에 따른 "여러 조항"및 이러한 리더의 이러한 조치를 감독하고 검사하는 책임을집니다.

제 12 조 중앙 기업은 기업이 공식화 한 "3 개의 주요 및 1 개의 주요"구현 조치를 승인 및 구현을위한 국유 자산 감독 및 관리위원회에 제출해야합니다.

제 13 조 중앙 기업은 직원 의회 시스템을 확립하고 개선해야하며, 모든 직원 의회의 권력을 양심적으로 이행하며 공장 공개를 적극적으로 홍보해야합니다. 직원의 중요한 이익과 관련된 주요 문제는 직원 대표 회의에서 결의안을 구성하기 위해 투표 한 직원 대표 회의에서 검토해야합니다.

제 14 조 중앙 기업은 급여 관리 및 직무 소비 시스템을 수립하고 개선하여 국가 소유 자산 감독 및 관리위원회에 제출해야합니다.

제 15 조 중앙 기업은 파트 타임 작업 시스템을 수립하고 개선하여 불법 파트 타임 및 불법 파트 타임 작업 보수를 수정해야합니다. 파트 타임 취업 보수가 승인되지 않은 경우, 파트 타임 취업 소득은 기업에 제출해야합니다.

제 16 조 국유 주주 권리 및 이익의 대표자로서, 중앙 보증사이트 주요 직원은 제안서를 제출하고 의견을 표명하고, 위임 된 기관의 지시에 따라 권리를 행사하며, 의무 및 결과의 성과를 제시에 대의원에게보고해야합니다.

제 17 조 모든 수준의 중앙 보증사이트 지도자는 "주요 간부들에 의한 개인 문제를보고하는 규정"과 "배우자와 아동이 해외 이주한 주 직원의 관리 강화에 관한 임시 조항"을 준수해야합니다. 국영 자산 및 행정위원회의 관련 조항, 국영위원회 또는 국가위원회, 주정부위원회 또는 국가 자산 및 행정부의 관련 조항. 간부 관리의 권한에 따라 기업 조직 및 인사 부서.

제 18 조 중앙 기업은 정직한 고용을 리더십 직원의 검사 및 평가의 중요한 부분으로 간주하고 임명 및 제거의 중요한 기초로 간주해야합니다.

4 장 책임 섹션

제 19 조 중앙 보증사이트 모든 수준의 지도자가 "여러 규정"의 2 장에 나열된 행동 규범을 위반하는 경우, 관련 부서 및 기관의 2 장, 관련 부서 및 기관은 다가의 권한 및 상황의 심각성에 따라 경고, 전송, 민족 및 해고를 제공해야합니다.

이전 단락의 조항을 제외하고 징계 책임을 추구 해야하는 경우, 해당 처벌은 상황의 심각성에 따라 관련 국가 법률 및 규정에 따라 제공됩니다.

그 중 공산당 회원국은 상황의 심각성에 따라 "중국 공산당의 징계 처벌에 관한 규정"에 따라 해당 당의 징계 제재를 받게됩니다. 범죄를 저지른 것으로 의심되는 사람들은 법률에 따라 취급을 위해 사법 당국으로 이전됩니다.

위의 처리 방법은 단독 또는 조합으로 사용할 수 있습니다.

제 20 조 중앙 보증사이트 모든 수준의 리더가 이러한 조치에 나열된 "몇 가지 조항"과 청렴성의 규범을 위반하는 경우, 간부 관리 권한에 따라 경쟁 부서에 의해 연구되고 결정됩니다. 징계 위반을 구성하고 책임을 져야하는 사람들은 징계 검사 및 감독 기관에서 조사하고 처리해야합니다.

제 21 조 Central관련 규정에 따라 보증사이트 모든 수준의 리더에게 경고 및 양도, 강등 또는 해고되는 경우, 연도의 성과 급여 또는 보너스는 축소 또는 공제됩니다.

제 22 조 중앙 보증사이트 모든 수준의 주요 인물이 "여러 조항"에 나열된 행동 규범을 위반하는 경우, 중앙 보증사이트 리더십 요원의 직접 관할권 내에서 이러한 조치는 깨끗하고 정직한 정부를 구축하기위한 책임 시스템의 조항에 따라 책임을집니다.

제 23 조 모든 수준의 중앙 보증사이트 지도자가 불법적으로 자신의 보상, 보상, 보조금 및 기타 복지 화폐 소득을 불법적으로 설정하고,이 조치의 19 조의 조항에 따라 처리하는 것 외에도, 불법 및 기타 유형의 통화 수입을 획득 한 보상을 명확하게 명령해야합니다.

제 24 조 모든 수준의 중앙 보증사이트 리더가 파트 타임 일자리를 위반하는 경우, 이러한 조치 제 19 조의 조항에 따라 처리하는 것 외에도 현재 또는 직책에서 사임하도록 명령해야합니다.

제 25 조 모든 수준의 중앙 보증사이트 지도자 가이 조치 19 조의 조항에 따라 처리하는 것 외에도 그들의 의무를 불법적으로 소비하는 경우 표준을 초과하고 범위를 초과하는 비용을 해결하도록 명령해야합니다.

제 26 조 모든 수준의 중앙 보증사이트 리더가 직원의 중요한 이익과 관련된 주요 문제를 결정하거나 처리하는 경우, 기업 노동 조합 및 직원 대표 회의의 의견을 듣지 않고이 조치 제 19 조의 조항에 따라 처리해야합니다.

제 27 조 "여러 조항"을 위반하여 모든 수준의 중앙 기업에서 선도적 인 직원이 얻은 부적절한 경제적 이익은 이러한 조치를 취소해야합니다.

제 28 조 모든 수준의 중앙 보증사이트 지도자가 "여러 조항"과 이러한 조치를 위반하는 경우, 이러한 조치 19 조의 조항에 따라 문제를 처리하는 것 외에도 "중앙 보증사이트 자산 상실에 대한 책임에 대한 임시 조치"및 보증사이트 경제적 보상 및 관련 규제에 따라 책임을지게됩니다.

제 29 조 모든 수준의 중앙 보증사이트 리더가 "몇 가지 조항"을 위반하고 이러한 조치에 나열된 무결성 코드를 위반하는 경우 금지 및 제한이 부과됩니다.

(i) 그 사람이 강등 된 경우, 그는 2 년 이내에 원래의 직책에 비해 또는 더 높은 위치를 유지하지 않아야합니다.

(ii) 직책에서 해고 된 사람들은 2 년 이내에 중앙 기업에서 리더십 직책을 맡지 않아야한다. 국가 법을 위반하여 취임하고 국유 자산의 주요 손실을 초래하거나 보증사이트 국유 자산 상실을 책임지고 해고 또는 해고 처벌을받는 사람들은 5 년 이내에 중앙 기업에서 리더십 직책을 맡지 않아야합니다.

(iii) 국유 자산에 대한 상당한 손실을 일으키거나 횡령, 뇌물 수수, 횡령, 재산의 오용 또는 사회주의 시장 경제 질서의 징역형을 선고받는 사람들은 생명을 위해 중앙 보증사이트 리더십 직책에 보류되지 않아야합니다.

5 장 응용 프로그램

기사 30 Central기업과 그들의 단독 소유권 또는 자회사가 임명 한 중간 및 고위 경영진 및 중요한 직책; 중앙 기업이 보낸 참여 기업에서 리더십 직책을 맡고있는 직원과 그들의 단독 소유권 또는 자회사 통제; 중앙 기업과 계약 된 기관의 리더십 팀 구성원은 이러한 조치에 따라 시행됩니다.

제 31 조 이 방법에서 다음 용어의 의미 :

(i) 투자자의 권리와 이익과 관련된 주요 문제는 합병, 부서, 구조 조정, 기업 목록, 등록 자본 증가, 채권 발급, 주요 투자, 대규모 보증 제공, 주요 기부, 이익 분배, 파산 및 기타 주요 문제를 언급합니다.

(ii) 중요한 인력 약속 및 제거는 기업이 직접 관리하는 리더 및 기타 비즈니스 관리 담당자의 직책 조정을 나타냅니다. 여기에는 주로 중간 수준 및 비즈니스 관리 담당자 및 제휴 기업 및 단위의 리더십 팀 구성원의 임명, 제거, 해고 및 결정이 포함됩니다. 주주 대표가 통제 및 참여 기업에 대한 임명, 이사회 회원, 대변인 이사회 및 관리자, 재무 적 임명 및 기타 중요한 인원 임명 및 제거 문제를 권장합니다.

(iii) 모든 수준의 중앙 기업에서 지도자의 파트 타임 소득에는 기본 연봉 (또는 기본 급여), 성과 급여 (또는 보너스), 중간 및 장기 인센티브, 감독관 보수, 운송 비용, 다양한 수당 및 아종 등과 같은 모든 형태의 소득 및 혜택이 포함됩니다.

(iv) 직원의 중요한 이익과 관련된 주요 문제는 직원 재설정 계획, 급여 보너스 분배 및 혜택, 직원 사회 보장 기금 지불, 직원 보상 및 처벌 조치, 집단 계약 초안, 기업 계약 계획, 주택 시스템 개혁 계획 및 기업 조합이 제안한 기타 주요 문제를 나타냅니다.

제 32 조 정직한 관행을위한 행동 규범과 이러한 조치에 나열되지 않은 이행 및 감독 조건은 "여러 조항"에 따라 시행되어야합니다.

제 33 조 중앙 기업은 "여러 조항"및 이러한 조치에 따라 특정 규정을 공식화하여 국유 자산 감독 및 관리위원회에 제출할 수 있습니다.

제 34 조 이 규정은 국유 자산 감독 및 관리위원회의 당사자위원회에 의해 설명됩니다.

제 35 조 이 조치는 공포 날짜에 시행됩니다.